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多地聚力提振民營經(jīng)濟發(fā)展信心

2025-02-05 05:55 來源:經(jīng)濟日報
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多地聚力提振民營經(jīng)濟發(fā)展信心

2025年02月05日 05:55   來源:經(jīng)濟日報   

  2024年,全國各地不斷優(yōu)化營商環(huán)境,推動改革落地,解決民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的新情況新問題,為提振民營經(jīng)濟發(fā)展信心集聚效能。

  優(yōu)化營商環(huán)境

  通過深化“一件事一次辦”集成服務,安徽加快構(gòu)建政策最優(yōu)、成本最低、服務最好、辦事最快的政務服務體系,企業(yè)群眾辦理事項平均總跑動次數(shù)從9.35次減少到0.76次,辦理時限從28.8天壓縮到6.7天。

  長三角地區(qū)是我國民營經(jīng)濟最具活力、最為發(fā)達的地區(qū)之一。江蘇省發(fā)展改革委黨組書記、主任沈劍榮介紹,江蘇出臺《江蘇省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,制定、修訂中小企業(yè)促進、外商投資營商環(huán)境領(lǐng)域地方性法規(guī)12部,南京、無錫、蘇州等8個設區(qū)市出臺本地營商環(huán)境法規(guī),形成“1+8”地方營商環(huán)境專門立法體系,持續(xù)推動營商環(huán)境綜合立法和專項立法,不斷優(yōu)化法治環(huán)境。

  為解決地方保護、市場分割等突出問題,江蘇探索建立公平競爭審查機制!2024年,江蘇共受理查辦各類壟斷線索63件,立案調(diào)查4起。江蘇還推行‘信用+執(zhí)法’漸進式監(jiān)管,2024年以來共實施漸進式執(zhí)法2668次,辦理免罰輕罰案件1311起,減免罰金8911.67萬元。”沈劍榮介紹。

  2024年3月,浙江發(fā)布實施《浙江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》!啊稐l例》從市場管理、政務服務、要素支撐、數(shù)字賦能、創(chuàng)新支持、開放提升、人文生態(tài)等方面,對優(yōu)化營商環(huán)境作出系統(tǒng)性規(guī)定,進一步完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、要素保障等市場經(jīng)濟基礎制度,為市場經(jīng)營主體尤其是廣大中小微企業(yè)保駕護航!闭憬“l(fā)展改革委黨組書記、主任杜旭亮告訴記者。

  激發(fā)投資熱情

  上海市發(fā)展改革委有關(guān)負責人告訴記者,“上海加大金融支持民營企業(yè)力度,圍繞三大先導產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)設立1000億元的產(chǎn)業(yè)投資母基金,出臺《上海市減輕企業(yè)負擔支持中小企業(yè)發(fā)展若干政策措施》,預計年減負約1170億元”。

  堅持常態(tài)化向民間資本推介項目,浙江梳理“三張清單”項目389個,128個項目已成功吸引3189億元民間投資。此外,組織召開“國企民企協(xié)同發(fā)展推進會”,促成12個重大合作項目簽約,金額達128億元。

  為解決小微企業(yè)“融資難”和銀行“放貸難”問題,江蘇建立省市縣三級支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制,依托綜合金融服務平臺,為民營企業(yè)提供風險補償、貸款貼息等支持,還設立總規(guī)模500億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金,首個直投項目落地民營企業(yè)。

  安徽推進政府和社會資本合作新機制,積極推進特許經(jīng)營工作協(xié)調(diào)和項目實施,完成14個高速公路、4個鐵路項目的特許經(jīng)營方案審核,特許經(jīng)營工作進度全國領(lǐng)先!耙劳袊彝顿Y項目在線平臺,安徽省建立重點領(lǐng)域項目常態(tài)化推介機制,吸引民間資本參與項目304個、總投資2308億元!卑不帐“l(fā)展改革委黨組書記、主任陳軍介紹。

  “目前民間投資還面臨市場準入障礙、融資成本高、融資信息獲取難等問題!眹野l(fā)展改革委經(jīng)濟體制與管理研究所研究室主任張林山表示,各地應加大政策支持力度,拓寬融資渠道,降低融資成本,不斷破除市場準入壁壘,推動建設全國統(tǒng)一大市場,激發(fā)民間投資潛力。

  共享創(chuàng)新資源

  據(jù)了解,上海建立科技資源共享服務平臺,集聚重大科研設施28個、各類服務機構(gòu)3000余家,儀器總價值超560億元。通過打造南虹橋、張江、市北高新3個民營企業(yè)總部集聚區(qū),長興和嘉定新城2個民營經(jīng)濟總部園,上海加快提升產(chǎn)業(yè)集聚水平,目前全市認定的民營企業(yè)總部達598家,專精特新中小企業(yè)超1萬家,民營企業(yè)占比超80%。

  推動各類創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚,安徽培育壯大科技型企業(yè)集群,構(gòu)建“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—獨角獸企業(yè)—科技上市企業(yè)—科技領(lǐng)軍企業(yè)”梯次培育體系,不斷強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。

  “安徽正打造汽車、新一代信息技術(shù)、裝備制造、新材料4個萬億級產(chǎn)業(yè),先進光伏和新型儲能、綠色食品、現(xiàn)代化工、有色金屬4個超5000億元產(chǎn)業(yè),新型建材等3個超3000億元產(chǎn)業(yè),節(jié)能環(huán)保等3個超千億元產(chǎn)業(yè),大力吸引民營企業(yè)深度參與產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈延鏈!标愜娊榻B。

  為推動創(chuàng)新資源集聚,江蘇支持民營企業(yè)參與重大科技基礎設施和高能級創(chuàng)新平臺建設。沈劍榮介紹,江蘇累計建成各類國家級企業(yè)研發(fā)機構(gòu)183家、省級企業(yè)研發(fā)機構(gòu)超9000家,其中50%的國家級研發(fā)機構(gòu)和70%的省級研發(fā)機構(gòu)建在民營企業(yè)。此外,江蘇加快推動制造業(yè)創(chuàng)新中心建設,累計爭創(chuàng)國家級企業(yè)技術(shù)中心140家,省級4368家,民營企業(yè)占比近90%。

  國家發(fā)展改革委副秘書長肖渭明表示,下一步,將配合有關(guān)方面開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動,維護好民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益;推進基礎設施競爭性領(lǐng)域向經(jīng)營主體公平開放,特別是向民營企業(yè)公平開放;完善民營企業(yè)融資支持政策制度,推動落實解決賬款拖欠問題;健全國家、省、市、縣四級與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制,用好民營經(jīng)濟發(fā)展綜合服務平臺,廣泛聽取各企業(yè)的意見和建議,推動解決企業(yè)急難愁盼、重大共性問題,加快促進民營經(jīng)濟發(fā)展。(經(jīng)濟日報記者 賴奇春)

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