中央農村工作會議強調，要推動鄉(xiāng)村產業(yè)提質增效，做好“土特產”文章，培育新產業(yè)新業(yè)態(tài)，完善聯(lián)農帶農機制，促進農民增收。產業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的基礎和關鍵，新產業(yè)新業(yè)態(tài)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展的有效選擇，是盤活鄉(xiāng)村傳統(tǒng)資源、促進城鄉(xiāng)要素雙向流動的關鍵點，是強農惠農富農的“助推器”。要借助科技力量、善用鄉(xiāng)村文化、強化人才支撐，堅持因地制宜，積極培育鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)，不斷塑造鄉(xiāng)村經濟新動能，開拓鄉(xiāng)村發(fā)展新空間。

　　鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)是立足鄉(xiāng)村多元資源要素稟賦，依托創(chuàng)新打破產業(yè)邊界和業(yè)態(tài)模式，通過產業(yè)鏈延長、價值鏈升級、全產業(yè)融合、生產要素優(yōu)化形成的現(xiàn)代產業(yè)組織形態(tài)，包括農產品加工、特色種養(yǎng)、智慧農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新產業(yè)，以及農村電商、精品民宿、森林康養(yǎng)、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園等新業(yè)態(tài)。

　　新產業(yè)新業(yè)態(tài)打破傳統(tǒng)農業(yè)生產邊界，有利于拓展鄉(xiāng)村產業(yè)空間。傳統(tǒng)農業(yè)經營分散、組織化程度不高、綜合效益和競爭力不足，新產業(yè)新業(yè)態(tài)推動農村產業(yè)全鏈條升級與全環(huán)節(jié)增值，產業(yè)融合水平不斷提升，鄉(xiāng)村經濟結構日益豐富,鄉(xiāng)村產業(yè)附加值和吸引力明顯提高。例如，農產品加工業(yè)借助智能化、清潔化設備，實現(xiàn)初級農產品精深加工，開發(fā)出各類高附加值產品，不僅延長了產業(yè)鏈、提升了價值鏈，也在促進農業(yè)增效、農民增收、滿足居民消費需求方面發(fā)揮了重要作用。2024年上半年，我國規(guī)模以上農產品加工業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入8.7萬億元。通過培育鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)，農民就業(yè)增收渠道不斷拓展，2024年農村居民人均可支配收入23119元，比上年實際增長6.3%。

　　新產業(yè)新業(yè)態(tài)通過生產方式的綠色轉型，提高資源利用效率，保護和改善農村生態(tài)環(huán)境，增進了農村居民的生態(tài)福祉。新產業(yè)新業(yè)態(tài)應用綠色低碳技術，推進品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產，促進全產業(yè)鏈綠色低碳發(fā)展。例如，應用智能傳感器實時監(jiān)測土壤濕度、養(yǎng)分含量及氣象條件，為精準灌溉、施肥、放牧提供科學依據(jù)；綠色循環(huán)種養(yǎng)實現(xiàn)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)有效對接，促進畜禽糞污資源化利用，提高了土壤肥力和糧食產能，增加了綠色優(yōu)質農產品供給。農業(yè)農村部數(shù)據(jù)顯示，我國農田灌溉用水的有效利用系數(shù)達0.576，全國畜禽糞污綜合利用率超79%，秸稈綜合利用率超88%，農產品質量安全例行監(jiān)測合格率連續(xù)多年保持在97%以上。以生態(tài)農業(yè)為基礎，農文旅實現(xiàn)融合發(fā)展，持續(xù)釋放生態(tài)紅利，實現(xiàn)經濟效益與生態(tài)效益的雙贏。2024年前三季度，全國鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)22.48億人次，同比增加15.5％，接待總收入1.32萬億元，同比增加9.8％。

　　近年來，系列支農惠農政策接連出臺，農村信息網(wǎng)絡、道路、倉儲等基礎設施不斷完善，鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)面臨前所未有的發(fā)展機遇�！吨袊�互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至目前，全國累計建設村級寄遞物流綜合服務站33.78萬個，“寄遞+農村電商+農特產品+農戶（合作社）”模式廣泛推廣。數(shù)據(jù)、先進技術、人才等資源要素在城鄉(xiāng)之間高效流動，為發(fā)展智慧農業(yè)、繁榮農村電商、農產品品牌建設等帶來重要契機。2023年全國農業(yè)生產信息化率達27.6%；2024年前三季度，農村網(wǎng)絡零售額同比增長8.3%，農產品網(wǎng)絡零售額同比增長18.3%；截至2024年11月底，全國綠色、有機、名特優(yōu)新和地理標志農產品認定總數(shù)達8.1萬個，同比增長6%。

　　但也要看到，當前鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展仍存在不少短板，需進一步強化科技賦能，充分調動資源要素，促進其不斷發(fā)展壯大。

　　以科技賦能產業(yè)優(yōu)化升級�？萍际峭苿余l(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)的關鍵引擎，新技術新產品新裝備加快應用，促進鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)加速孕育并發(fā)展壯大。要進一步加強農村數(shù)字基礎設施建設，推動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術與鄉(xiāng)村產業(yè)鏈深度融合，提升產業(yè)智能化、精準化水平，培育農產品直播、認養(yǎng)農業(yè)、精準農業(yè)等新產業(yè)。積極利用綠色技術、生物技術拓展產業(yè)發(fā)展空間和場景邊界，探索新技術、新產品、新裝備在農業(yè)農村領域更多場景應用，推動農村產業(yè)向高科技、高附加值方向升級。

　　善用鄉(xiāng)村文化促進農文旅深度融合。鄉(xiāng)村是我國文化孕育、生長的有機沃土和重要搖籃，鄉(xiāng)村文化可以為新產業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展提供寶貴資源。要充分挖掘鄉(xiāng)村文化多元功能和獨特價值，因地制宜推進鄉(xiāng)村文旅深度融合，創(chuàng)新供給文化旅游路線、文化主題民宿等鄉(xiāng)村文旅產品和服務，發(fā)展鄉(xiāng)村研學、文化體驗、民俗展覽等新產業(yè)、新業(yè)態(tài)。通過創(chuàng)意賦能等方式，推動文化資源轉化為具有市場價值的特色產品、服務與業(yè)態(tài)，將文化存量轉變?yōu)榻洕�增量�?/p>

　　完善人才培育與引進機制。發(fā)展新產業(yè)、新業(yè)態(tài)對鄉(xiāng)村人才提出了更高要求，需相關從業(yè)者具備應用新技術、市場運營、品牌打造等方面的能力。要培育新型農民，提升其專業(yè)技能與綜合素質，開展職業(yè)技能培訓、農村電商教學、鄉(xiāng)村網(wǎng)紅培育等活動，挖掘“土專家”“田秀才”等人才，為產業(yè)發(fā)展提供本土人力資源支撐。對鄉(xiāng)村產業(yè)帶頭人開展定制化、體驗式、孵化型培育，助力其成長為能夠引領一方、帶動一片的“領頭雁”。完善評價激勵機制，提供舒適、便捷的生活環(huán)境，吸引城鄉(xiāng)人才留在農村創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為鄉(xiāng)村發(fā)展提供智力支持。

　�。ㄗ髡撸宏� 宸 黃延敏 單位：首都師范大學 來源：經濟日報）