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北京醫(yī)藥健康協(xié)同創(chuàng)新三年行動計劃公布

2018年10月12日 12:56   來源:北京日報   任敏

  10月12日,市政府新聞辦聯(lián)合市科委、市衛(wèi)生計生委等多個部門聯(lián)合發(fā)布《北京市加快醫(yī)藥健康協(xié)同創(chuàng)新行動計劃(2018—2020年)》,到2020年,本市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入達到2500億元。

  本市將制定北京醫(yī)藥健康協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展重點方向目錄,重點支持干細胞與再生醫(yī)學、腦科學與類腦、結構生物學等前沿方向,加快建設國家及北京臨床醫(yī)學研究中心,還將把臨床試驗和成果轉化作為醫(yī)療機構績效評價和人員職稱評定的重要依據(jù),南部經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和大興區(qū)的新增空間優(yōu)先用于發(fā)展醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)

  2020年主營業(yè)務收入達2500億

  生命科學與生物技術具有突破性、顛覆性、引領性等全球科技創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢的顯著特征,已成為世界各強國競相布局搶占發(fā)展戰(zhàn)略制高點的重要領域。

  “十三五”以來,北京醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模增速逐漸回升,2017年產(chǎn)業(yè)規(guī)模達1630.8億元,同比增長13.0%。醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)已成為符合全國科技創(chuàng)新中心目標定位,具備“高精尖”特征,支撐高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。

  去年底,“北京市加快科技創(chuàng)新發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)指導意見”出爐,提出了醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)等十個重點發(fā)展的高精尖產(chǎn)業(yè)。今年初,本市率先啟動編制醫(yī)藥健康協(xié)同創(chuàng)新三年行動計劃。

  本次發(fā)布的《行動計劃》明確了未來3年醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標,到2020年,原始創(chuàng)新能力繼續(xù)保持全國領先,科技成果轉化體系更加健全;醫(yī)療資源溢出效應顯著增強;產(chǎn)學研醫(yī)協(xié)同創(chuàng)新體系初步形成;產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步壯大,主營業(yè)務收入達到2500億元。

  建全市共享的健康大數(shù)據(jù)中心

  《行動計劃》圍繞原始創(chuàng)新和成果轉化、醫(yī)療資源溢出、提升企業(yè)競爭力、優(yōu)化營商環(huán)境四個方面部署20條重點任務。

  為了加強基礎研究和成果轉化,《行動計劃》明確,在部分前沿領域,建設新型研發(fā)機構,布局建設一批大科學裝置,支撐原始創(chuàng)新成果培育;制定北京醫(yī)藥健康協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展重點方向目錄,重點支持干細胞與再生醫(yī)學、腦科學與類腦、結構生物學等前沿方向,促進創(chuàng)新藥、高端醫(yī)療器械,以及醫(yī)藥健康與人工智能、大數(shù)據(jù)技術融合新興業(yè)態(tài)等領域發(fā)展。

  加強專業(yè)孵化能力建設上,要在生命科學園試點建設專業(yè)孵化器,在高校院所、醫(yī)療機構集中區(qū)周邊推廣新建專業(yè)孵化器,同時加快中關村生命科學園提升建設。

  為了提高臨床研究水平,《行動計劃》要求,加快建設國家及北京臨床醫(yī)學研究中心、支持三級醫(yī)療機構設立研究型病房、藥物臨床試驗機構以多種合作方式建立臨床試驗協(xié)同網(wǎng)絡、試點建設獨立的臨床試驗醫(yī)院等舉措;將臨床試驗和成果轉化作為醫(yī)療機構績效評價和人員職稱評定的重要依據(jù);出臺醫(yī)療機構鼓勵科技創(chuàng)新和成果轉移轉化實施細則;協(xié)同醫(yī)療機構、企業(yè),探索建立醫(yī)藥健康協(xié)同創(chuàng)新研究院,支撐臨床機構成果轉化;探索成立醫(yī)藥健康創(chuàng)新和轉化基金等舉措。

  《行動計劃》還提出要促進醫(yī)療健康數(shù)據(jù)共建共享,未來將建設全市統(tǒng)一、開放、共享的生物樣本庫、健康大數(shù)據(jù)中心和數(shù)字化臨床研究網(wǎng)絡等舉措。

  亦莊新增空間優(yōu)先發(fā)展醫(yī)藥健康

  在培育重點企業(yè)上,《行動計劃》要求,加強對重點企業(yè)的跟蹤服務,部門聯(lián)動,對企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營過程中遇到的問題,采取“一企一策、一事一議”的方式及時解決;研究建立創(chuàng)新品種審批綠色通道,協(xié)調(diào)加快臨床試驗,品種成熟后,支持建設高端產(chǎn)品生產(chǎn)線,實現(xiàn)在京落地轉化和規(guī);a(chǎn)。

  加快建立生產(chǎn)及專業(yè)服務平臺方面,今后要在海淀、昌平區(qū)建設千升規(guī)模的生物藥中試服務平臺、在經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設生物藥10萬升代工生產(chǎn)服務平臺。

  依托本市中醫(yī)藥領域高校院所,促進中醫(yī)理論與現(xiàn)代科學融合,發(fā)揮龍頭企業(yè)創(chuàng)新引領作用,加強中藥新藥研發(fā)、中藥大品種二次開發(fā),并支持跨國公司在京發(fā)展。

  在完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素上,《行動計劃》提到,醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)列為主導產(chǎn)業(yè)的相關區(qū)要盡快制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,明確新增空間,加快產(chǎn)業(yè)布局,北部海淀區(qū)和昌平區(qū)要聚焦發(fā)揮基礎研究和前沿技術方面的科研優(yōu)勢;南部經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和大興區(qū),新增空間優(yōu)先用于發(fā)展醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè),進一步提升高端制造聚集優(yōu)勢。

  加強公立醫(yī)院新增醫(yī)療服務價格管理

  本市還將研究制定醫(yī)藥健康創(chuàng)新產(chǎn)品評價篩選標準和認定程序,形成醫(yī)藥健康領域新技術新產(chǎn)品(服務)目錄,鼓勵市屬醫(yī)療機構采購應用目錄中產(chǎn)品;并加快制定本市公立醫(yī)療機構新增醫(yī)療服務項目價格管理實施細則,探索實行動態(tài)管理等舉措。

  對年主營業(yè)務收入首次達到一定規(guī)模、重大創(chuàng)新品種國內(nèi)首先獲批上市或在歐美國家獲批上市、仿制藥通過一致性評價的企業(yè),相關區(qū)會給予相應激勵。

(責任編輯:單曉冰)